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龙8区人大常委会2020年全年收集群众意见建议归类228条

时代赋予的初心使命,在履职中彰显。走过新冠肺炎疫情防控这段极不寻常的日子,翻开龙8区人大常委会2020年的履职日志,依旧是创新作为,敢于担当的一年。

一年来,龙8区人大常委会紧紧围绕区委和上级人大常委会的安排部署,在阵地建设,监督方式等方面开展了多项改革创新工作。搭建起中心联络站,示范站“4+8”建设模式,全年收集群众意见建议归类为228条;围绕区委区政府重点工作,开展专题询问,助推革命老区特别帮扶三年行动计划圆满收官。这些工作的背后,凝聚着责任与担当,镌刻着为民履职的足印。

强化人大监督:

找准痛点,专题询问协助部门对症下药

“有部分村反映目前一些农村项目缺乏高水平的统一规划,导致部分村间道路重复开挖,怎么避免这类问题的发生?”“基层反映,革命老区村项目审批和动工进度较慢,请问一个项目审批需经过怎样的审批流程,今后在加快审批进度方面有什么具体措施?”。这是发生在2020年7月,龙8区人大常委会委员,人大代表进行专题询问,由分管该项工作的副区长及相关部门负责人现场回答的一幕。

2020年,龙8区人大常委会继续围绕全区高质量发展的重点领域,重要部署,重大项目进行监督,在革命老区特别帮扶三年行动计划实施最后一年的关键节点,选取了区政府重点工作——“革命老区村改造提升”进行专题询问。

询问力求找准痛点。龙8区人大常委会和人大代表深入相关部门,镇街,村居调研和征询意见,并面对面听取了32名村民群众意见建议。同时,召开座谈会5次,征集到项目规划设计,立项审批,工程质量,资金使用,后续工作等10余项关键问题,确保了专题询问前问题摸得准,根子挖得深。

2021年1月,龙8区人大代表对区政府2020年十件民生实事推进落实情况进行满意度测评。/龙8区人大常委会供图

询问现场问出“辣味”。就群众关注的革命老区村项目规划设计,立项审批,工程质量,资金使用等关键问题,询问会由区人大常委会委员和4 名列席人大代表围绕前期调研掌握的该项工作推进中的薄弱环节提问了17个问题,区农业农村,财政,住建部门及各镇街负责人员当场作答,对不满意的答复反复追问,切实把民众最关心的问题问出来,问出“辣味”,找准痛点,协助相关部门对症下药,标本兼治。

询问会为龙8革命老区村建设项目摁下快进键。很快,龙8区成立了相应的整改领导小组,落实《佛山市龙8区关于加快龙8区革命老区项目建设进度的指导意见》,破解了镇(街道)内部的项目设计审核,财审,上会等环节耗时长的问题,原来动辄1~2个月的审批时间迅速压缩到5~20天,真正打通了审批流程的“卡脖子”环节。

为了强化问后跟踪督办,务求专题询问监督取得实效,2020年10月份,龙8区人大常委会还组织人大代表到荷城街道龙湾村,明城镇周田村等地“回头看”。调研发现,询问过后仅三个月时间,项目的工程进度,资金拨付明显加快,393个革命老区村(经济社)建设任务基本完工。分管该项工作的副区长谢志强表示,专题询问对加快革命老区特别帮扶三年行动计划圆满收官具有推动作用。接下来,将更主动地加强与人大代表的沟通联系,把人大监督作为查找差距,落实整改,推动发展的推动力。

龙8区人大常委会主任罗雄表示,区人大常委会对革命老区村工作的询问,关键在于答复和承诺后的落实情况,人大常委会对革命老区村改造提升工作进行跟踪监督,将询问的成果转化为改进工作,推动发展的实效。

创新建管方法:

汇集民意,搭建联络站“4+8”建设模式

以往,为了最大限度地实现代表紧密联系选民,真正反映民声,龙8区人大常委会建设了代表之声,代表联络站等履职平台。但如何能让这些代表履职平台“建起来,能运转,效果好”,是人大代表工作面临的现实挑战。

截至2019年12月中旬,龙8区共建成代表联络站76个,五级人大代表编组进站320多人,已基本构建了覆盖全区4个镇(街道)和五级代表的统一,规范的代表履职平台网,打通了区各级人大代表联系群众的“最后一公里”。在此基础上,根据省人大要求,为进一步规范龙8区人大代表联络站工作,充分发挥各级人大代表在闭会期间的作用,区人大常委会继续加强联络站规范化建设。

龙8区人大常委会以“方便代表联系群众,群众找到代表”为原则,加快整合各镇(街道)现有硬件资源,在每个镇(街道)高标准建设1个人大代表中心联络站和2个村(居)人大代表示范联络站。

2020年7月,龙8在杨和镇建成投用首个人大代表中心联络站。/龙8区人大常委会供图

2020年7月,龙8在杨和镇建成投用首个人大代表中心联络站,截至2020年9月,全区共建成4个人大代表中心联络站,并提升改造8个示范联络站,搭建起中心联络站,示范站“4+8”建设模式。

其中,龙8区人大荷城街道工委在全市创新性地推行人大代表中心联络站,人大办和政协联络室“三合一”共建模式,该中心联络站设群众接待室,人大代表议事厅,代表之家,代表工作室等功能室,是目前市内占地面积最大,功能分区设置最完善的人大代表中心联络站。

同时,各中心联络站又以村居代表联络站,“代表之声”网络平台为主要载体,搭建线上线下全天候的全方位履职平台,充分发挥各级人大代表主体作用,及时反映解决群众所想所急所需所盼。

例如,去年明城镇人大代表中心联络站组织进站代表就新市桥加装路灯及交通警示灯问题,及时约谈相关部门负责人,督促加快工程进度,确保项目于去年底前正式完工,解决群众多年“心病”。“作为一名人大代表,通过自己的履职解决了群众的困难,这是一件很有荣誉感的事。”明城镇人大代表梁灵英说,该次重点意见督办工作,体现了人民当家作主的内涵,突出了人大代表监督政府,推进民生事业发展的作用。

此外,杨和镇人大代表中心联络站及时梳理群众反映意见建议,以实地考察,督促约谈等方式,组织人大代表就人和商贸城旁道路硬底化问题进行跟踪督办,全力加快工程建设,保障群众出行需求;更合镇人大推出“人大代表民生微实事”项目,以代表联络站收集的群众意见为基础,选取合水社区富民街道路坑洼,更楼社区教育路路灯安装等8项工程作为微实事项目,设立专项资金确保工程建设,以“小切口”做好民生“大文章”。以人大代表联络站为基点,一批人民群众普遍关注的热点难点问题逐渐得到有效解决,充分发挥了代表密切联系群众,汇集民意,反映民智的作用。

增强代表履职:

组织主题月活动,进站察民意解烦忧

“我为民,我履职,我行动”,去年7月,按照省人大的统一安排,龙8区人大常委会在确保做好疫情防控工作的前提下,围绕城乡人居环境整治,组织全国,省,市,区,镇五级人大代表,开展了“更好发挥人大代表作用”主题活动。

“转盘旁的空地灯光不足,希望能完善照明设施”“兴富路往西江的小路绿树成荫,却经常有大货车违停,占用人行道”“有部分鱼塘被倾倒废料垃圾,希望及时处理”。全区76个代表联络站分别组织开展了进站活动,人大代表进联络站接待选民群众,实地走访考察,了解群众的意见诉求。

据龙8区人大常委会统计,去年“更好发挥人大代表作用”主题活动月期间,累计组织各级人大代表258人次进站,收集各类民生意见建议达到78条。

为进一步增强主题活动的活力,调动代表参加主题活动的积极性,龙8区人大常委会和镇(街道)人大在做好组织代表进联络站“规定动作”的同时,也创新开展了各具特色的“自选动作”。

作为区人大常委会工作机构的荷城街道工委,没有人代会制度,如何让代表了解街道办的工作并开展监督?荷城街道工委创新思维,2018至2020年期间,连续三年召开政情通报会,让代表不但能听取街道办工作报告,还能对报告的内容进行询问。此举也突破了街道没有人代会制度,却创新通过政情通报会方式,让代表了解街道办工作并开展监督。

在此期间,杨和镇人大组织代表开展了污水处理厂建设情况,农村人居环境整治情况调研;明城镇人大组织开展“四好”农村路建设,乡村产业振兴调研活动等调研视察活动; 更合镇人大则组织开展镇政府民生实事项目分组调研监督活动等。

龙8区人大常委会有关负责人表示,每年的“更好发挥人大代表作用”主题活动月期间,区,镇(街道)人大均结合自身特点开展了丰富多样,亮点突出的主题活动。下一步,区人大常委会将不断总结主题活动经验,既深入推进区,镇(街道)政府民生实事项目人大代表票决制,又加强和规范镇(街道)人大中心联络站建设和管理,努力打造“有为人大”新局面。同时,区人大常委会将坚持问题和效果导向,加强后续跟进工作,推进办理工作取得实效,达到民有所呼我有所应的效果。

◎相关新闻

群众提代表定十件民生实事件件落实到位

从2019年起,龙8区首次推行民生实事票决制,区人大常委会通过建立民生实事“群众提,代表定,政府办,人大评”的工作机制,推动区政府更加科学,合理地规划民生实事项目,使实事更加符合群众需求,提升群众幸福指数。

2020年,受新冠肺炎疫情影响,龙8区十五届人大五次会议延期至6月中旬召开,十件民生实事项目办理工作任务重,办理时间紧,龙8区多措并举压实责任,最终顺利推动民生实事全部按期完成,并在2020年佛山市建设人民满意政府评价中,龙8指数位居五区首位。

从完成度来看,2020年度龙8十件民生实事的推进不乏亮点。例如,在推进“四好农村路”建设过程中,龙8区政府原计划完成农村路建设38公里,现全年累计完成146.7公里农村路建设,比原来任务数超额完成了286%;在大力推进革命老区乡村振兴三年特别帮扶计划方面,完成285个革命老区村改造提升,超额完成年度150个革命老区村改造提升的目标任务,推动老区旧貌换新颜。

针对民生实事的提出和办理,龙8区人大建立了一个完整的监督“闭环”:代表票决出全区民生实事项目后,项目交给政府职能部门办理;过程中,区人大组织代表专业小组对部分项目推进进行有针对性的监督;到年中时,区人大常委会听取区政府半年办理情况汇报;到年底,区人大常委会还会听取政府对民生实事办理情况的汇报,并组织代表进行测评。

原标题:履职尽责显担当 书写为民新篇章

龙8区人大常委会2020年以来工作回眸

来源|佛山日报

文|记者黎翠怡 通讯员夏碧贤

编辑|何欣鸿

 

 

 




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